В конце 30-х годов в Рыбинске, как и по всей стране, начались масштабные реформы в сфере образования. Планы предусматривали переход городских школ к 10-летнему обучению, а сельских к 7-летнему. Важной задачей было обеспечить доступность школ и оптимальное наполнение классов. В этот период активное строительство новых школ стало необходимостью, учитывая стремительный рост города, увеличившийся с 1923 года с 60 до 158 тысяч жителей к 1941 году. Число школьников возросло до 23 тысяч, а количество педагогов достигло 741 человека. Для них были построены 10 школьных зданий, преимущественно кирпичных.
Переселение мологжан из затопляемых районов также требовало создания новых школ. Осенью 1936 года горсовет инициировал строительство трех новых школ, однако процесс задерживался из-за нехватки ресурсов и техники. В итоге школы были открыты с опозданием, но темпы строительства все же впечатляли. До 1939 года количество учащихся продолжало расти, и власти поняли, что необходимо дальше развивать образовательную инфраструктуру.
Тем не менее, из-за нехватки учителей и учебных материалов, подготовка школьников оставляла желать лучшего. В условиях продолжающегося переселения возникла необходимость в строительстве новых школ, что стало настоящей головной болью для местных властей.
