Минстрой России инициирует эксперимент в строительной отрасли
1 сентября 2025 года Минстрой России направил письмо с предложением о проведении федерального эксперимента в сфере строительства. Инициатива, поддержанная Общественной палатой Российской Федерации, направлена на оптимизацию нормативно-правового регулирования, с целью ускорения инвестиционно-строительного цикла и повышения конкурентоспособности страны на мировом уровне.
В числе ключевых предложений:
- Заключение контрактов с подрядчиками, включенными в государственный рейтинг строительных организаций.
- Введение ЕРС-контракта как основной модели для строительства.
- Ценообразование в формате «открытой книги» с использованием данных о стоимости ресурсов.
- Установление формульной цены контракта, учитывающей инфляцию и другие параметры.
- Переход к параметрическому и риск-ориентированному методу проектирования.
- Развитие типовых проектных решений и внедрение передовых технологий.
- Обязательное страхование ответственности всех участников строительного процесса.
С полным текстом предложений можно ознакомиться в приложенной презентации. Срок для предоставления комментариев истек 22 сентября.
Вопрос-ответ
Какова главная цель федерального эксперимента, предложенного Минстроем России?
Основная цель инициативы — оптимизировать нормативно-правовое регулирование в строительной отрасли. Это должно привести к ускорению инвестиционно-строительного цикла и, как следствие, повысить конкурентоспособность страны на мировом уровне.
Какие ключевые изменения предлагаются в сфере ценообразования и заключения контрактов?
Предлагается перейти на ЕРС-контракты как на основную модель. Подрядчиков будут выбирать из государственного рейтинга строительных организаций. Ценообразование будет работать по принципу «открытой книги» на основе данных о стоимости ресурсов, а цена контракта станет формульной, чтобы учитывать инфляцию и другие экономические параметры.
Что подразумевает переход к параметрическому методу проектирования?
Это переход к более гибкому и риск-ориентированному подходу в проектировании. Он предполагает активное развитие типовых проектных решений и внедрение передовых технологий, что позволит оптимизировать и ускорить процесс создания проектов, адаптируя их под конкретные риски и параметры.
В тексте упоминается обязательное страхование ответственности для всех участников. Что это значит на практике и какие риски оно призвано покрывать?
Это нововведение предполагает, что не только генеральный подрядчик, но и проектировщики, изыскатели и другие ключевые стороны должны будут страховать свою профессиональную ответственность. На практике это создает комплексную систему финансовых гарантий, которая защищает как заказчика, так и конечных пользователей от убытков, вызванных ошибками на любом этапе — от неточностей в проекте до дефектов при выполнении работ. Такое страхование призвано покрывать риски причинения вреда имуществу, жизни и здоровью третьих лиц в результате недостатков строительства.